一是突出數(shù)據(jù)要素，以數(shù)據(jù)鏈貫穿“數(shù)字經濟”全鏈條。以激活數(shù)據(jù)要素潛能為引擎，以全方位數(shù)字化轉型為主線，采用數(shù)據(jù)鏈、產業(yè)鏈并行方式梳理數(shù)字經濟發(fā)展的共性與垂直領域的個性問題。

二是堅持問題導向，力求解決企業(yè)發(fā)展主要訴求。按照“小切口、快落地、先易后難”的原則，針對數(shù)據(jù)規(guī)模擴容和質量有待提升、數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用缺乏制度保障、數(shù)據(jù)交易制度規(guī)則尚不完善、重點領域創(chuàng)新發(fā)展和要素支撐不足等問題，提出兩到三年內可落地，且有針對性的措施對策，形成激活數(shù)字經濟全產業(yè)鏈的實施路徑。

三是注重銜接互補，與其他規(guī)劃共筑“一盤棋”形成合力。《方案》聚焦數(shù)字經濟全鏈條發(fā)展的關鍵議題，注重與全球數(shù)字經濟標桿城市實施方案、“十四五”高精尖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字經濟地方立法的差異性和互補性，做好與數(shù)字貿易示范區(qū)和國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實施方案的錯位協(xié)同。

四是體現(xiàn)多維開放，力爭形成數(shù)字經濟領域改革創(chuàng)新的北京標桿。對標國際國內先進規(guī)則，以數(shù)字經濟產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)開放帶動改革創(chuàng)新，以“對內為主”，重點呼應國家“十四五”期間決策部署和重點任務，力求在北京先行先試；同時“兼顧對外”，爭取在數(shù)據(jù)跨境等方面率先形成創(chuàng)新成果。

五是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住安全底線。《方案》以數(shù)字安全為前提推動數(shù)字經濟發(fā)展，構建保障數(shù)據(jù)安全的系統(tǒng)能力，落實數(shù)據(jù)全生命周期安全保護，加強新業(yè)務、新業(yè)態(tài)風險防范，以科技手段賦能監(jiān)管創(chuàng)新，探索包容審慎的新型監(jiān)管機制。

附件：關于印發(fā)《北京市數(shù)字經濟全產業(yè)鏈開放發(fā)展行動方案》的通知