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遼寧省人民政府辦公廳
2019年12月30日
遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃
(2020—2022年)
為深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動工業(yè)化、信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展,持續(xù)提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力,特制定本行動計劃。
一、總體要求
全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要指示精神,特別是致2019工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會賀信精神,以推進(jìn)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)為目標(biāo),以智能制造為主攻方向,突出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展智能經(jīng)濟的橋梁作用,圍繞支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、安全發(fā)展和開放發(fā)展,著力構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)、平臺和安全體系,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)深度融合,加速制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級,努力把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造成遼寧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
二、主要目標(biāo)
到2022年,全省創(chuàng)新體系不斷完善,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強,初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系,建成5個左右行業(yè)級、區(qū)域級標(biāo)識解析二級節(jié)點,培育15家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和3家國家級雙跨平臺,上云企業(yè)達(dá)到5萬家,建設(shè)100家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升的作用明顯增強,制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)取得重要進(jìn)展,為2025年實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平居國內(nèi)前列,基本建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強省、網(wǎng)絡(luò)強省奠定堅實基礎(chǔ)。
三、重點任務(wù)
(一)加強技術(shù)創(chuàng)新。
1.加強標(biāo)準(zhǔn)制定和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持省內(nèi)科研院所、高校和企業(yè)參與國內(nèi)外5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),參與研究制定國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合標(biāo)準(zhǔn)體系,開展工業(yè)級5G網(wǎng)關(guān)、模組等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合產(chǎn)品研發(fā)。重點推進(jìn)工業(yè)軟件定義網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息物理系統(tǒng)(CPS)綜合集成等項目建設(shè),提升全省5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力,搶占標(biāo)準(zhǔn)和研發(fā)制高點。到2022年,全省5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力顯著提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳,相關(guān)市政府,列第一位者為牽頭部門,下同)
2.加快創(chuàng)新中心和創(chuàng)新載體建設(shè)。重點推進(jìn)“遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用體驗中心”“智能制造技術(shù)研發(fā)與驗證平臺”等項目建設(shè),推進(jìn)軟件開發(fā)云、人工智能創(chuàng)新中心等云創(chuàng)新載體發(fā)展應(yīng)用。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研用貫通一體化創(chuàng)新體系,提升遼寧實驗室等創(chuàng)新平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。支持沈陽、大連等市創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,打造創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū),促進(jìn)融合發(fā)展和前沿技術(shù)推廣應(yīng)用,提升全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展水平。到2022年,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用體驗中心,培育2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
3.著力推進(jìn)工業(yè)技術(shù)軟件化。依托沈陽、大連市軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,組織軟件企業(yè)與工業(yè)企業(yè)對接合作,推動軟件企業(yè)進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域,帶動工業(yè)企業(yè)提升軟件開發(fā)能力,發(fā)展工具類、控制類工業(yè)軟件,研發(fā)自動化、智能化應(yīng)用軟件,培育數(shù)字化、嵌入式軟件,形成具有遼寧特色的工業(yè)軟件發(fā)展模式。到2022年,培育10家左右國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的工業(yè)軟件企業(yè),軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
(二)夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
1.建設(shè)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。提升5G基站等通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力,鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)大連普灣數(shù)據(jù)中心、沈撫新區(qū)先進(jìn)計算中心等數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)。推動各市、縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)合作,利用5G、光纖寬帶、IPv6、云計算等新技術(shù),在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)部署“低時延、高可靠、廣覆蓋”的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,加快提升網(wǎng)絡(luò)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。到2022年,全省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超過國內(nèi)平均水平。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
2.推動企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用5G、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)、邊緣計算、標(biāo)識解析等新技術(shù),建設(shè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)外網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)內(nèi)網(wǎng),開展生產(chǎn)線網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造,提高生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造規(guī)模化應(yīng)用。鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)結(jié)合5G組網(wǎng)和應(yīng)用,為具備條件的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)設(shè)計、建設(shè)和運維,探索5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展商業(yè)模式。到2022年,基本完成重點工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)升級改造,在裝備制造、原材料和消費品等行業(yè)打造一批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局,各市政府)
3.開展標(biāo)識解析體系建設(shè)。積極爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點在我省應(yīng)用落地,推進(jìn)公共遞歸解析節(jié)點等項目建設(shè),推動沈陽、大連等市建設(shè)區(qū)域級標(biāo)識解析節(jié)點,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)建設(shè)行業(yè)級標(biāo)識解析節(jié)點,鼓勵工業(yè)企業(yè)與通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,開展基于標(biāo)識服務(wù)的關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、全生命周期管理、供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用創(chuàng)新。加快建立并推廣適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造應(yīng)用場景需求的設(shè)備、產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)體系。到2022年,建成1至2個公共遞歸解析節(jié)點,以及5個左右行業(yè)級、區(qū)域級標(biāo)識解析節(jié)點。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
(三)建設(shè)平臺體系。
1.建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推進(jìn)裝備、服裝、智能制造等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目建設(shè)和推廣應(yīng)用,分行業(yè)、分區(qū)域打造一批面向垂直行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺,推動華為、用友、浪潮等企業(yè)雙跨平臺在遼寧落地。到2022年,培育15家省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、3家國家級雙跨平臺。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
2.提升平臺服務(wù)供給能力。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營企業(yè),加快完善數(shù)據(jù)集成、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù),匯聚整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行、經(jīng)營管理等數(shù)據(jù)資源,提高平臺面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用服務(wù)能力,探索形成商業(yè)發(fā)展模式。鼓勵軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)提升工業(yè)APP開發(fā)能力,滿足工業(yè)企業(yè)個性化和定制化需求,提升平臺支撐企業(yè)發(fā)展能力。到2022年,培育100個高質(zhì)量工業(yè)APP,形成20家國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的工業(yè)APP開發(fā)企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市政府)
3.推動企業(yè)上云上平臺。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造,加快實現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)和設(shè)備上云上平臺,帶動5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,促進(jìn)形成以平臺為核心,基于“數(shù)據(jù)+模型”的制造業(yè)發(fā)展新模式。各市、縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加快推進(jìn)本地區(qū)企業(yè)上云上平臺,鼓勵新建企業(yè)和項目直接采用云服務(wù)方式,加強信息化能力建設(shè)。到2022年,省市協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)1000家工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)改造;全省上云企業(yè)達(dá)到5萬家,其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到1萬家,每年培育100家上云上平臺典型示范企業(yè)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市政府)
(四)強化安全保障。
1.構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。推進(jìn)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目建設(shè),鼓勵工業(yè)企業(yè)建設(shè)企業(yè)級安全技術(shù)保障平臺。加強平臺之間系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)作,提升全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體態(tài)勢感知、安全保障和應(yīng)急協(xié)同能力。到2022年,建成省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測、態(tài)勢感知和技術(shù)保障平臺并投入使用,建立起較為完備的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
2.提升企業(yè)安全防護(hù)能力。鼓勵工業(yè)企業(yè)與設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商和專業(yè)機構(gòu)加強合作,有針對性地部署和改進(jìn)安全防護(hù)措施,提升工業(yè)控制系統(tǒng)、智能裝備、工業(yè)軟件和工業(yè)數(shù)據(jù)等安全保障能力。推動企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)改造、IPv6部署和5G應(yīng)用過程中,按照網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,開展安全評估,部署安全設(shè)施,提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標(biāo)識解析節(jié)點建設(shè)運營企業(yè)加強安全防護(hù)能力建設(shè),確保平臺、標(biāo)識解析系統(tǒng)安全運行。到2022年,每年組織200家工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查,推動企業(yè)提升安全保障能力。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
3.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持省內(nèi)科研院所、高校和企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)安全技術(shù)能力提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護(hù)系統(tǒng)等項目建設(shè),加快培育一批技術(shù)水平高、市場競爭力強的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)。鼓勵企業(yè)加強與奇安信、騰訊等網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域重點企業(yè)合作,組織開展試點示范,形成網(wǎng)絡(luò)安全解決方案,帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2022年,培育10家在國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè),形成50個具有典型示范作用的安全解決方案。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省通信管理局,各市政府)
(五)加快融合發(fā)展。
1.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G等新技術(shù)融合發(fā)展。鼓勵省內(nèi)科研院所、高校和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)測試床,開展融合技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、解決方案評估驗證等工作。鼓勵各市和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),推動工業(yè)企業(yè)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠,開展云化機器人、工業(yè)VR/AR等試點示范,加快5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在垂直行業(yè)融合應(yīng)用。在設(shè)備層、邊緣層、平臺層和APP層等方面,開展人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合研究及應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化發(fā)展。研究探索區(qū)塊鏈在工業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域應(yīng)用模式,搶抓工業(yè)區(qū)塊鏈發(fā)展先機。到2022年,建設(shè)100家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G、人工智能等新技術(shù)融合發(fā)展能力顯著提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳,各市政府)
2.依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動大中小企業(yè)融合發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域開展先行先試,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,不斷擴大對外開放合作,將產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造等業(yè)務(wù)流程和采購、銷售等管理體系向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸,帶動中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。鼓勵中小企業(yè)從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)制造和售后服務(wù)等方面對接行業(yè)龍頭企業(yè),以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,實現(xiàn)上下游企業(yè)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、創(chuàng)新資源共享、生產(chǎn)資源優(yōu)化配置和供應(yīng)鏈高效協(xié)同,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通發(fā)展體系。鼓勵企業(yè)建設(shè)試驗檢測、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,提升5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在大中小企業(yè)融合應(yīng)用能力。到2022年,形成10個以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,全省大中小企業(yè)融合發(fā)展能力顯著提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市政府)
3.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和重點行業(yè)融合發(fā)展。按照“云(企業(yè)上云)—網(wǎng)(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng))—智(智能制造)”發(fā)展路徑,加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)品在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用部署,培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商,促進(jìn)重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。在裝備制造、電子信息等離散行業(yè),開展生產(chǎn)裝備網(wǎng)絡(luò)化和智能化改造,發(fā)展產(chǎn)品遠(yuǎn)程運維、質(zhì)量診斷等在線增值服務(wù),實現(xiàn)基于產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)的設(shè)計優(yōu)化和質(zhì)量提升。在冶金、石化、電力等行業(yè)開展先進(jìn)過程控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)和智能傳感器部署和優(yōu)化升級,進(jìn)行生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)采集和實時監(jiān)控,實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)分析的生產(chǎn)工藝和流程優(yōu)化,以及能源管理和安全環(huán)保能力提升。在紡織服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥健康等消費品行業(yè),發(fā)展在線設(shè)計、客戶體驗和電子商務(wù)等平臺,利用大數(shù)據(jù)感知用戶需求、進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,實現(xiàn)個性化定制和按需制造等新模式。到2022年,培育10家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商,形成50個具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)應(yīng)用解決方案。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,各市政府)
(六)擴大開放合作。
1.加強技術(shù)交流合作。鼓勵省內(nèi)科研院所、高校和企業(yè),圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈和芯片制造等薄弱環(huán)節(jié),建立與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究機構(gòu)、高校和重點企業(yè)交流合作機制,及時跟蹤把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢和方向,積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和考察對接活動,參與制定5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則。到2022年,組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域技術(shù)交流對接活動,對外技術(shù)交流合作能力顯著提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳,各市政府)
2.強化產(chǎn)業(yè)對接合作。鼓勵各市、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),加強與國內(nèi)外政府機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和大企業(yè)的合作交流,對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略,在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場一體化等方面加強合作,積極參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,構(gòu)建跨區(qū)域、跨領(lǐng)域緊密協(xié)作的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈,提高5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造和信息產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展水平。到2022年,推進(jìn)一批企業(yè)加入國際國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
3.開展招商引資引技工作。圍繞補齊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域發(fā)展短板,鼓勵各市和中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)積極吸引新技術(shù)、新成果來遼寧轉(zhuǎn)化。鼓勵有條件的企業(yè)收購、兼并重組國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域優(yōu)秀企業(yè),利用全球技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源,提升我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。加強招商引資,積極吸引國際知名企業(yè)在遼寧布局,落實省政府與華為、騰訊等企業(yè)合作協(xié)議,爭取國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)及其戰(zhàn)略合作企業(yè)產(chǎn)品和項目在遼寧落地。到2022年,組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域招商引資項目推介會,引進(jìn)一批高水平、高質(zhì)量項目。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省沈撫新區(qū)管委會,各市政府)
四、保障措施
(一)建立組織協(xié)調(diào)機制。建立省市聯(lián)動的協(xié)同工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,推動各地區(qū)、各部門落實國家重大政策措施,研究部署重大規(guī)劃和重要工作安排,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門的重要事項,加強對重要事項落實情況的督促檢查。成立省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家委員會,調(diào)動高校、科研院所及社會力量,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)決策咨詢、重大課題研究、建設(shè)方案指導(dǎo)等工作。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等有關(guān)部門,各市政府)
(二)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系和能力建設(shè),進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系,形成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互促互進(jìn)的良好局面。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機制,推廣優(yōu)秀解決方案和典型案例,推動數(shù)據(jù)資源開放共享。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)提供專利保護(hù)維權(quán)服務(wù),打造有利于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與應(yīng)用落地的外部環(huán)境。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局,各市政府)
(三)加大財稅支持力度。強化財政資金引導(dǎo)作用,設(shè)立遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金,支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用、平臺建設(shè)和融合應(yīng)用等項目,鼓勵各市出臺財政支持政策。對符合政策條件的企業(yè),給予固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、軟件和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策扶持。推進(jìn)電力市場化改革,市場化交易與省市政策扶持聯(lián)動,降低5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中心用電成本。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局,各市政府)
(四)深化產(chǎn)融對接合作。拓寬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)融資渠道,大力發(fā)展直接融資,支持符合條件的企業(yè)在資本市場開展股權(quán)融資,發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)各類投資基金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。完善銀企對接機制,為企業(yè)提供精準(zhǔn)信貸扶持。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、融資租賃等與產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的金融服務(wù)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省金融監(jiān)管局,各市政府)
(五)健全人才培養(yǎng)體系。深入實施重大人才工程“興遼英才計劃”,培養(yǎng)引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、緊缺人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。鼓勵省內(nèi)高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)和課程,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實訓(xùn)基地,培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才。實施企業(yè)人才培訓(xùn)計劃,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩和系列對接活動,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。暢通高校、科研院所和企業(yè)間,以及省內(nèi)外人才流動渠道,鼓勵通過雙向掛職、短期工作和項目合作等方式加強人才交流共享。深化人才激勵機制改革,鼓勵企業(yè)完善科技人員股權(quán)、期權(quán)和分紅獎勵辦法,吸引、留住高級技術(shù)人才和技術(shù)骨干,調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和主動性。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳,各市政府)
(六)舉辦峰會引領(lǐng)發(fā)展。組織辦好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會,在展會設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、嘉賓邀請、企業(yè)招展等方面進(jìn)一步提高辦會水平,不斷提升峰會的知名度和影響力。鼓勵省內(nèi)企業(yè)積極參加國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會議、論壇和賽事等活動,推動沈陽制博會、大連數(shù)交會增加工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題會議及相關(guān)領(lǐng)域展覽展示,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,培育形成新理念和新模式。依托各類媒體,對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行全方位、多角度宣傳,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級營造良好氛圍。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)市政府)
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