為積極應對新冠肺炎疫情給全市中小企業帶來的不利影響，加快建設以創新發展為引領、轉型升級為支撐的中小企業發展體系，服務引領中小企業發展，5月25日，日照印發了《日照市中小企業“專精特新”培育提升專項行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《專項行動方案》）。

一、主要內容

《專項行動方案》共分四個部分：

第一部分：目標任務。緊緊圍繞改造升級傳統產業、做優做強優勢產業、做精做專特色產業、做強做大新興產業，大力實施“專精特新”中小企業培育提升專項行動。

第二部分：培育對象及發展方向。明確了培育企業必須具備的5個基本條件，指明了“專精特新”中小企業的發展方向。

第三部分：工作重點。從聚力“專精特新”企業培育、推進中小企業數字化賦能、引領中小企業自主創新、推動支柱產業迭代升級、實施中小企業品牌戰略、落實中小企業精益管理、創新財稅金融支持政策等七個方面，加快培育一批“專精特新”中小企業群體。

第四部分：保障措施。堅持問題導向，加強組織領導，強化項目扶持，完善服務保障，注重隊伍建設，全力營造中小企業培育發展的良好氛圍。

二、把握的重點

（一）明確量化目標

能量化的全部量化，不能量化的力求精準表述。到2022年，每年篩選100家企業納入市級“專精特新”中小企業培育庫，新培育認定市級及以上“專精特新”企業100家。同時，對現有百家市級及以上“專精特新”企業培育提升。

（二）明確培育標準

必須在我市登記注冊兩年以上，具有獨立法人資格；符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)界定，具有良好發展前景和較好的經濟、社會效益，信用良好的中小企業；企業上年度營業收入1000萬元以上，近兩年平均營業收入增速不低于10%；通過質量管理體系認證，產品質量穩定可靠；節能、環保和安全生產等符合國家和省、市相關規定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好。

（三）強化政策集成

圍繞引導支持“專精特新”中小企業培育，在重點工作上，認真梳理匯總我市現有扶持企業發展的各項政策措施，有針對性的進行了政策集成和強化。

（四）保障措施有力

將中小企業“專精特新”培育提升專項行動列入全市重點工作攻堅行動，市委辦公室、市政府辦公室印發《全市重點工作攻堅行動任務分工方案》，健全服務民營經濟長效機制，強化對民營企業、中小企業的綜合服務保障。

全文： 日照市中小企業“專精特新”培育提升專項行動方案（2020—2022年）