(一)做好項目謀劃和儲備。市級部門指導各區做好全市以工代賑工作的項目謀劃和儲備工作。各區人民政府要落實屬地責任,完善工作機制,用好鄉村建設項目庫,制定本區以工代賑年度計劃及項目清單,實行動態管理。
(二)抓實群眾務工組織動員。各區人民政府要組織相關區級部門、項目業主單位、施工單位、鄉鎮政府等建立勞務溝通協調機制,加強對本區勞動力摸底調查,項目業主單位、施工單位根據勞務需求明確就業崗位、技能要求等,鼓勵和支持集體經濟組織組織當地勞動力自主開展項目建設和管理。項目業主單位要督促指導施工單位做好以工代賑務工人員臺賬登記、報酬發放、日常考勤等實名制管理工作。培育壯大農村集體經濟組織,鼓勵作為市場主體參與項目招投標,提高勞務組織化程度。
(三)精準開展務工人員培訓。區有關政府部門要統籌各類符合條件的培訓資金和資源,采取“培訓+上崗”的方式,聯合施工單位針對性開展勞動技能培訓和安全生產培訓,重點加強對關鍵崗位人員崗前培訓和技術交底。要推動“零工”變“長工”,結合項目建成后運行管護的用工要求,具備條件的情況下優先吸納參與工程建設的勞動力。
(四)及時足額發放勞務報酬。區有關政府部門要督促項目施工單位擴充以工代賑就業崗位,合理確定以工代賑勞務報酬標準,盡可能增加勞務報酬發放規模。施工單位建立統一規范用工名冊和勞務報酬發放臺賬,經務工人員確認后,原則上將勞務報酬通過銀行卡發放至本人。
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