為認真貫徹落實中央關于建設制造強國、網絡強國的決策部署，聚焦“智造濟南”建設，深入實施工業強市發展戰略，打造先進制造業和數字經濟發展高地，現就加快建設工業強市提出以下意見。

1.總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對山東、對濟南工作的重要指示要求，對標對表“走在前列、全面開創”目標定位，按照省委省政府打造“智造濟南”工作要求，堅持新發展理念，把推動制造業高質量發展放在經濟工作首位，大力實施工業強市發展戰略，以智能制造為主攻方向，深化新一代信息技術與制造業融合發展，加快工業互聯網創新發展，加快制造業生產方式和企業形態根本性變革，加快構建現代產業體系。聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，聚焦制造業優化升級、數字經濟引領、服務實體經濟三大重點任務，著力培育創新驅動、項目帶動、政策促動三大動能，凝心聚力、持之以恒打造先進制造業和數字經濟高質量發展雙引擎，鞏固提升工業經濟的支柱地位和輻射帶動作用，持續推動產業和城市能級雙提升，為建設“大強美富通”現代化國際大都市提供強大產業支撐。

2.發展目標。逐年提升工業對全市經濟的基礎支撐作用，工業增加值占GDP比重提高到30%以上。到2025年，工業營業收入突破萬億元，鞏固提升工業基礎地位，形成產業結構優、創新能力強、質量效益好、集約水平高、發展模式新、融合程度深、本質安全水平高、開放層次高的先進制造業和數字經濟發展高地。

——先進制造業發展能級顯著提升。打造先進制造業集群，到2022年，做大做強做優大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥等四大支柱產業集群，規模總量達到萬億級；規模以上工業企業研發費用支出占業務收入比重達到2%以上；質量效益顯著提升，產業附加值和勞動生產率水平明顯提高，盈利能力穩步增強；涉企要素配置效率顯著提升，畝產效益行業領先。

——數字經濟發展能級顯著提升。打造數字先鋒城市，到2022年，數字經濟占全市GDP比重達到47%以上；軟件和信息技術服務業營業收入達到3800億元以上，電子信息制造業營業收入達到1500億元以上；加快產業數字化、網絡化、智能化轉型升級步伐，產業數字化水平國內領先；智慧城市與產業發展一體推進水平不斷提升，全域智能感知體系、新一代通信網絡、城市算力等智慧城市基礎設施建設水平國內領先。

——企業發展能級顯著提升。市場主體的活力和競爭力普遍增強，到2022年，實現營業收入千億元以上企業3家，百億元以上企業15家，十億元以上企業100家，過億元企業800家，每年培育規模以上工業企業200家；全市高新技術企業數量達到4000家以上；市級以上專精特新、單項冠軍企業、瞪羚、獨角獸企業總數達到2000家。形成大中小企業融通創新發展的生動局面。

——綠色發展能級顯著提升。構建綠色制造體系，推行綠色生產方式，淘汰落后產能，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈全面發展，到2022年創建市級以上綠色工廠200家以上，綠色園區（集聚區）15個以上；推動工業綠色化改造，全市單位工業增加值能耗、污染物排放量、用水量明顯下降，節能減排主要指標行業領先。